Формы семейного устройства

Замещающая семья – это очень широкое понятие, сюда относится любая семья заменяющая ребенку кровную, биологическую семью. Это может быть семья усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатная, временная или гостевая семья.
 
У каждой формы семейного устройства есть свои особенности.
 
Усыновление (удочерение) – это принятие ребенка в семью на правах кровного, оформляется в судебном порядке, дает возможность усыновителям присвоить ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество и дату рождения.
 
При этом государство гарантирует сохранение тайны усыновления, но не оказывает никакой помощи после усыновления за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец. Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.
 
Опека и попечительство – это принятие в семью ребенка в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опека устанавливается решением органов местного самоуправления, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются денежные средства. Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка, оказывать содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения подопечного, защите его прав и интересов.
 
Приёмная семья – это форма опеки (попечительства), которая осуществляется на возмездной основе. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемными родителями и органами опеки и попечительства. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей — братьев, сестер. Срок помещения ребенка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приемных семьях может воспитываться от 1 до 8 детей. На содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные средства, как на подопечного. Кроме того, приемному родителю платится заработная плата и засчитывается трудовой стаж.
 
Патронат – это форма воспитания ребенка (детей) в профессионально замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. Под патронат передаются дети, которым временно требуется замещающая семья или необходимо создать особые условия поддержки и сопровождения ребенка в семье.
 
Основная цель данной формы устройства – социализация ребенка, получение им необходимого опыта жизни в семье, замена пребывания его в интернате или приюте. Срок помещения ребёнка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделёна между патронатным воспитателем, учреждением, родителями ребёнка и территориальными органами опеки.
 
На содержание ребенка регулярно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива.  Патронатному воспитателю платится заработная плата и засчитывается трудовой стаж.
 
Временная или гостевая семья - форма помощи ребенку, без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздничные или каникулярные дни ребенок, на правах гостя, посещает и кратковременно проживает в семье наставника. Такая форма помогает ребенку выйти за рамки, созданные системой воспитательного учреждения, прочувствовать как функционирует семья: понять функции членов семьи,  получить навыки ведения хозяйства и общения со взрослыми и другими детьми в семейном кругу.  Если такой режим предполагается как переходной этап перед опекой, усыновлением, то это хороший способ присмотреться ребенку и семье друг к другу, позволяет  понять принято ли верное решение.
 
При разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны быть прежде лишены родительских прав или ограниченны в родительских правах, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновление не было отменено по вине взрослых.
Размер и порядок выплаты пособий гражданам, имеющим детей, регулируется Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Так,  один из опекунов (усыновителей, попечителей или приемных родителей) имеет право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, в том случае если ребенок имеет статус сироты, либо оставшегося без попечения родителей.
 
В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Для получения указанного пособия необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), либо заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, либо вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
 
В случае если опека оформляется на возмездной основе (приемная семья), приемный родитель получает заработную плату, размер которой зависит от количества приемных детей, их возраста и состояния здоровья.